 |
22-05-2005, 11:24
|
 |
|
|
חבר מתאריך: 26.10.01
הודעות: 12,156
|
|
יו"ר נשיאות שינוי יקבל כספים ייחודיים ממפלגתו עבור המרכז האקדמי שהוא עומד בראשו
שינוי תקבע כיצד יחולק הכסף לאוניברסיטאות
יום ראשון, 22 במאי 2005, 7:26 מאת: תמרה טראובמן, הארץ
ביקורת על אופן חלוקת 700 מיליון השקלים שהובטחו לשינוי בתמורה לתמיכתה בתקציב. שינוי: הכסף חולק לפי המלצות ות"ת
עוד בכתבה:
החרדים נותנים כסף לישיבות, שינוי לסטודנטים»
בסוף מרץ, בתום פגישה עם ראש הממשלה, הודיע יו"ר שינוי, יוסף לפיד, כי סיעתו תתמוך בתקציב המדינה מהאופוזיציה תמורת מענק של כ-700 מיליון שקלים. בשבוע שעבר אישרה ועדת הכספים של הכנסת את חלוקת הכסף, שחלק מרכזי ממנו מופנה להשכלה הגבוהה. ואולם, בכירים באוניברסיטאות יוצאים נגד העובדה ששינוי - גוף פוליטי ולא מקצועי - היא זו שקבעה להיכן יופנה הכסף.
המגעים בין לפיד לשרון התנהלו על רקע מאבק הסטודנטים נגד הקיצוץ בתקציבי ההשכלה הגבוהה. לאחר שהודיע לפיד שיפנה חלק ניכר מהמענק שקיבל להשכלה הגבוהה - הזדרזה התאחדות הסטודנטים להכריז על סיומו המוצלח של המאבק.
לפיד ושינוי הצטיירו כמי ש"הצילו את מערכת ההשכלה הגבוהה", אבל בכירים באקדמיה טוענים כי הכסף לא יציל את האוניברסיטאות מסכנת קריסה - רחוק מכך. לטענתם, נוצר מצב חריג שבו גוף פוליטי-מפלגתי קובע את סדר היום להשכלה הגבוהה בישראל. הביקורת נובעת מכך ששינוי קבעה לאילו מטרות ישמש הכסף, בעוד שהסמכות הבלעדית לכך נתונה לכאורה בידי הוועדה לתכנון ולתקצוב (ות"ת); מטרת הוועדה היא להוות חיץ בין הממשלה למוסדות להשכלה גבוהה כדי להבטיח חופש אקדמי ולמנוע "פוליטיזציה" של ההשכלה הגבוהה.
הסכום הכולל שיועבר לנושאים הקשורים בהשכלה הגבוהה, במדע ובמחקר הוא כ-379 מיליון שקלים, לרבות קרן סיוע לחיילים משוחררים. החלק המיועד למוסדות להשכלה גבוהה ולסטודנטים יועבר דרך הוועדה לתקצוב - אך לפי החלוקה שהכתיבה שינוי.
שינוי החליטה ש-130 מיליון שקלים יועברו לתוכניות הבראה במוסדות להשכלה גבוהה ולתקציבי מחקר. בשינוי רוצים ש-100 מיליון מתוכם יוקדשו להבראת האוניברסיטאות, שחלקן נמצאות בגירעון גדול. בפועל, הסכום יהיה קטן יותר, שכן כדי לאסוף את הכסף ביצע משרד האוצר קיצוץ רוחבי במשרדי הממשלה, שיתבטא בקיצוץ 22.6 מיליון שקלים מתקציב ההשכלה הגבוהה. לפי האוצר, לא ניתן לקצץ בסעיפי תקציב קבועים כמו משכורות, ולכן ייעשה הקיצוץ ב"תקציב גמיש", שממנו ממומנים, בין השאר, סעיפי המחקר, הסטודנטים ופיתוח המוסדות.
באוניברסיטאות ישמחו לקבל את הכסף: במצבן הנוכחי כל סכום יתקבל בברכה. עם זאת, רבים טוענים שהתוספת תשפר את מצבן רק במעט. לדוגמה, לפי נתוני משרד האוצר מגיע הגירעון הכולל של שלוש האוניברסיטאות הגדולות (העברית, הטכניון ותל אביב), לפני התוספת ל"תוכניות הבראה והתייעלות", ל-420 מיליון שקלים. גם האוניברסיטאות שאינן בגירעון, או בגירעון קטן יחסית, שרויות במצוקה תקציבית והתפתחותן ופעילותן המחקרית נפגעו.
שינוי קבעה, כי 158 מיליון שקלים יוקדשו להפחתת שכר הלימוד ולמלגות לסטודנטים. בשינוי רוצים שכ-113 מיליון שקלים מהם יוקדשו להמשך הפחתת שכר הלימוד. חלק מהכסף יועבר לסטודנטים במכללות הפרטיות, שהיום אינם נהנים מהשתתפות המדינה בסבסוד שכר הלימוד שלהם (המכללה הפרטית הבולטת ביותר היא "המרכז הבין-תחומי" בהרצליה, שבראשה עומד הפרופ' אוריאל רייכמן, המכהן גם כיו"ר נשיאות שינוי).
עוד רוצה המפלגה, כי 20 מיליון שקלים מהסכום יועברו להגדלת השכר של סטודנט הנמצא במילואים והשוואתו לשכר הממוצע במשק; 15 מיליון יועברו למלגות לסטודנטים מצטיינים לתארים מתקדמים בתחומים אינטר-דיסציפלינריים; חמישה מיליון למלגות לחד-הוריות; חמישה מיליון למלגות פר"ח ובשינוי רוצים שכשני מיליון שקלים מתוכם יוקדשו למלגות לסטודנטים בשני "כפרי סטודנטים" בדרום. שינוי קבעה שעשרה מיליון שקלים נוספים יוקדשו להגברת הנגישות לנכים במוסדות אקדמיים. ארבעה מיליון יועברו ל"מועצה הלאומית למחקר ופיתוח" - גוף שעדיין לא הוקם.
החרדים נותנים כסף לישיבות, שינוי לסטודנטים
יו"ר הוועדה לתקצוב, הפרופ' שלמה גרוסמן, אמר שהוא "מברך את שינוי על כל הכספים שהשיגו לטובת מערכת ההשכלה הגבוהה". עם זאת, לדבריו, התקציב למוסדות "חייב לעבור את הוועדה ולהיות מחולק לפי הקריטריונים שלה. גוף חיצוני לא יכול לחלק כספים. הוועדה תקבע כיצד ולאן יילכו הכספים האלה, אחרת הם הורסים את המנגון שנקרא הות"ת".
בכירים בהנהלות של כמה אוניברסיטאות, שביקשו להישאר בעילום שם, מתחו ביקורת חריפה על המהלך. לדברי חלקם, התערבות פוליטיקאים בחלוקת התקציב לאוניברסיטאות מסכנת את החופש האקדמי ואת המנגנון שהוקם לשמירה עליו.
נשיא אוניברסיטת חיפה, הפרופ' אהרן בן זאב, מתאר את המצב בצורה מעודנת יותר. לדבריו, "יש לשינוי תרומה חשובה בהבאת כספים להשכלה הגבוהה, אבל הדבר הראוי ביותר היה להעביר את הסכום כולו לות"ת והיא היתה מחלקת אותו, לפי הצרכים".
נגד שינוי נטען שהיא פועלת בדיוק כמו חברי הכנסת החרדים שהיא כה מבקרת, אלא שבמקום להעביר כספים לתלמידי ישיבה וכוללים היא מעניקה אותם לסטודנטים ולמוסדות להשכלה גבוהה. בשינוי דוחים טענה זו. לדברי ח"כ רוני בריזון, "אנחנו מאוד חוששים שיאשימו אותנו בכספים ייחודיים, על כן בעניין הזה איננו מתערבים. (הוועדה לתקצוב) אוטונומית בתוך הסעיפים התקציביים שקבענו. החלוקה נעשתה לפי ההמלצות שלה".
לדברי ח"כ מלי פולישוק-בלוך, יו"ר ועדת החינוך של הכנסת, הות"ת תקבע את הקריטריונים לחלוקה. אנו מציבים את היעד, וזה לגיטימי. אנחנו לא פוגעים בוועדה, אלא מחזקים אותה. אמרנו שברצוננו להציל את המוסדות האקדמיים הניצבים בפני קריסה, לתמוך במחקר ולסייע לקבוצות חלשות - וזה מה שעשינו. יש חוקרים שבשבילם משמעות התוספת היא בבחינת להיות או לחדול".
WALLA
_____________________________________
|
|
ראשי
צ'אט
מצב כלאיים
