
27-07-2005, 12:52
|
|
|
|
חבר מתאריך: 12.02.04
הודעות: 575
|
|
|
נתניהו ניצח, הציבור ירוויח
נתניהו ניצח, הציבור ירוויח ההישג של שר האוצר בהעברת הרפורמות בכנסת מתעצם לנוכח הגברת התחרותיות וצמצום ניגודי העניינים הצפויים בבנקים ובשוק ההון. הצרכן הישראלי יהיה פחות כבול בידי הבנקים, ששלטו בקופות הגמל ובקרנות הנאמנות 07:29 | 27.7.2005 צבי זרחיה שר האוצר בנימין נתניהו הוא בלא ספק המנצח העיקרי במושב הקיץ של הכנסת המסתיים היום. בעוד הכנסת עסקה בחודשים האחרונים בעיקר בהתנתקות, קידם נתניהו במרץ רב שתי רפורמות חשובות בבנקאות ובמערכת המס, שהתקבלו שלשום בקריאה השנייה והשלישית. אם הכנסת לא היתה מחוקקת את הרפורמות הללו לפני יציאת הח"כים לפגרה, ספק אם ניתן היה להעבירן. המליאה תתכנס שוב לדיוני חקיקה רק לאחר החגים, קרי: לאחר ההתנתקות שתוביל להקדמת הבחירות.
ניסיון העבר הוכיח שהמחוקקים אינם מתלהבים לחוקק רפורמות משקיות מרחיקות לכת בתקופת בחירות, ובעיקר כשמדובר בבנקים, שהם החמצן הפיננסי של המפלגות הנזקקות לאשראי למימון קמפיין הבחירות. יוצא אפוא שחקיקתן כעת של הרפורמות בבנקאות ובמס כעת חשובה ביותר ומהווה הישג חשוב לשר האוצר.
ההישג הזה מתעצם לנוכח הגברת התחרותיות וצמצום ניגודי העניינים הצפויים בבנקים ובשוק ההון. נתניהו ניצח בחקיקה ואילו הציבור ירוויח ובגדול. הצרכן הישראלי יהיה פחות כבול בידי הבנקים, ששלטו בקופות הגמל ובקרנות הנאמנות. עם הנהגת הרפורמה יתחרו הגופים הנוספים שייכנסו למשחק על לבו של הצרכן במתן אשראי, ובהצעות אטרקטיוויות לחסכונות פיננסיים ופנסיוניים.
אף שר אוצר לא הצליח ב-20 השנים האחרונות לבצע שינויים חדים כל כך במערכת הבנקאות. הממשלות והשרים אמנם נהגו לצטט את ממצאיו הקשים של דו"ח ועדת החקירה הממלכתית לבדיקת משבר ויסות מניות הבנקים בראשות משה בייסקי, אך לא עשו מספיק ליישומו. נתניהו רשם גם נצחון על הלובי הבנקאי שנחשב לאחד החזקים במשק. בקרב לצמצום ניגודי העניינים והריכוזיות של המערכת הבנקאות נלחם נתניהו נגד ראשי הבנקים וכל בעלי העניין. אלה הפשילו שרוולים, הורידו את החליפות והעניבות והפעילו לחצים על חברי הכנסת למניעת הוצאות קופות הגמל וקרנות הנאמנות מהבנקים. לעזרתם גויסו עובדי הבנקים ובהם חברי מרכז בליכוד ובמפלגות אחרות, לוביסטים, יועצי תקשורת וכיו"ב.
על רקע זה ניתן לשבח גם את חברי הכנסת שלא נעתרו לכל הדרישות שהעלו נציגי הבנקים ובעלי העניין, אלא פעלו משיקולים ענייניים לחקיקת הרפורמה בבנקאות.
נכון שחברי הכנסת העניקו הטבות לבנקים הקטנים בהארכת תקופת המכירה של הקופות והקרנות. המחוקקים גם נעתרו לסוכני הביטוח בכך שדחו את מועד כניסתם של הבנקים לביטוח הפנסיוני, אבל המדובר בהטבות שוליות לעומת השפעותיה הניכרות של הרפורמה על התחרות והצרכן.
מה שעדיין לא הוכרע הוא גובה עמלת ההפצה שאותה יוכלו הבנקים לגבות מהיצרן: קופת גמל, קרן נאמנות וקרן פנסיה. נתניהו יגיש מחר תקנות לגביית העמלה לאישורה של ועדת הכספים.
יש לקוות שנתניהו וחברי הכנסת לא יקלקלו את נצחון חקיקת הרפורמה ויימנעו מגבייתה של עמלת הפצה גבוהה שתגרום לבנקים להרוויח ולצרכן להפסיד, כי העמלה הזו תיגבה בסופו של דבר מכיסו.
|