|
04-07-2007, 01:03
|
|
מומחה ללוחמת חי"ר, סיור וצליפה
|
|
חבר מתאריך: 06.12.04
הודעות: 21,060
|
|
בתגובה להודעה מספר 1 שנכתבה על ידי ביטיס שמתחילה ב "תחילת הדיונים לקראת חוק המילואים בוועדת חוץ ובטחון"
שלשום בבוקר (יום ב'), התכנסה שוב ועדת המשנה לכח אדם בצה”ל של ועדת חו"ב בדיון שלישי על הצעות חוקי המילואים בראשותו של ח"כ מתן וילנאי. נושא הדיון: פיצוי ותגמול חיילי מילואים.
הדיון השני היה לפני שבוע. הועדה שמעה את ממצאי התחקיר על מערך המילואים שנעשה ע"י הצוות בראשותו של האלוף אבי מזרחי (הדיון היה סגור ולא נכחו אורחים). הדיון הראשון היה לפני שבועיים ואת תוכנו תוכלו לקרוא כאן.
בישיבה ביום ב' השתתפו ח"כ אבשלום וילן וח"כ דני יתום, יו"רי שדולת המילואים, נצגי מערכת הביטחון וצה"ל (תא"ל אבי זמיר, רמ"ט כ"א באמ"ש, הקמל"ר, יועץ משפטי של משרד הביטחון, יועץ כלכלי לרמטכ"ל ועוד), נציג האוצר, הקמל"ר הקודם, אריאל היימן, נציג התעשיינים ועוד, יחד עם נציגי ארגוני המילואים (פורום החפ"שים, פורום מג"דים, מח"טים וטייסי מילואים ותנועת בלת"ם).
הישיבה התקיימה על רקע מינויו של ח"כ מתן וילנאי לסגן שר הביטחון (הובטח לנו שאין מה לחשוש אלא להיפך). בישיבה, ח"כ וילן הדגיש את נושא יעודו של צבא המילואים - הכנה לחירום. נושא יעודו של צבא המילואים קריטי שכן הוא קובע את עלות הצעת החוק הפרטית - ככל שיהיו יותר תעסוקות, מספר הימים יגדל ואיתו עלות החוק המוצע. אבו הציג את השינויים המהותיים המוצעים על ידנו, כפי שמוצגים בדברי ההסבר של הצעת החוק הפרטית:
פיצוי חיילי המילואים
1. מוצע לעדכן את חישוב הימים בחודש כך שיחושבו רק ימי העבודה בפועל, ללא ימי שישי ושבת.
2. מוצע לקבוע כי התגמול המזערי לחייל מילואים יהיה השכר הממוצע במשק.
3. לשם התמודדות עם השחיקה והנטל הגובר על כתפי משרתי המילואים, הצעת חוק זו באה לפטור מתשלומי מס הכנסה את תגמולי המילואים של מי שמשכורתו החודשית מגיעה עד לגובה של 10,000 שקלים חדשים בחודש.
4. מוצע לתקן את העיוות שקיים היום ולקחת בחשבון שאזרח ממוצע עובד 65 ימי עבודה (ולא 90) בשלושה חודשים, כ-22 יום בחודש.
5. מוצע לתקן את החוק כך שחייל המילואים יוכל לבחור לעצמו שלושה חודשי עבודה שנה טרם שירות המילואים. תיקון זה בא לענות לבעיות הסטודנטים משרתי המילואים אשר, בעיקר בימי תקופות המבחנים והסמסטרים, לא עבדו תקופה ארוכה.
6. מוצע לאפשר לחייל מילואים לקבל תגמול בגובה הכנסתו החודשית מעבודה, גם אם לא עבד בעבודה זו במשך שלושה חודשים מלאים.
7. בעוד ששכר העבודה הרגיל אותו משלם המעביד לעובדו בתקופת שירות המילואים מוחזר למעביד על ידי המוסד לביטוח לאומי, ההטבות הסוציאליות אותן משלם המעביד עבור אותה תקופה ממש – אינן מוחזרות לו, כך שהמעביד משלם אותן מכיסו. המדובר בהטבות סוציאליות אותן מחויב המעביד לשלם לעובדו מכוח החוק ומכוח הסכמי עבודה קיבוציים ואישיים. מוצע לכלול את הטבות אלה בהחזרים אותם מקבל המעביד מהביטוח הלאומי.
8. מוצע לקבוע דין זהה לחיילי המילואים ולמשרתים בשירות סדיר על ידי מתן תגמולים לחייל המילואים גם לא בעת מילוי תפקיד.
9. מוצע למנוע קיפוח של חיילי המילואים בענין ביטוח חיים. אדם שכל חייו הפריש לפוליסת ביטוח החיים שלו מידי חודש, מן הראוי כי אם נפגע במהלך שירות המילואים, לא תימנע זכות שאריו לקבל את התגמולים כפי שהיו מגיעים לו אילו היה נהרג שלא במהלך שירות מילואים. התגמול שיתקבל יהיה הגבוה מבין השניים לו זכאי חייל המילואים. תגמול לפי דרגה ותגמול לפי הביטוח לו הפריש כספים במהלך חייו.
10. מוצע לתמרץ ולעודד מעסיקים להעדיף אזרחים התורמים להגנת מדינת ישראל באמצעות זיכוי מס.
תגמול חיילי המילואים
1. מוצע להקים קרן מיוחדת אשר תתגמל את חייל המילואים בהתאם למספר ימי המילואים אותם שירת בפועל. הקרן תפקח על פקדון לטווח ארוך אשר יינתן לחייל המילואים עם סיום חברותו בכוחות המילואים. הצעה זו עוסקת בתגמול חייל המילואים בשונה מהפיצוי אשר חייל המילואים מקבל כיום.
2. ביטול המס המיוחד (25%) המוטל היום על התגמול המיוחד
3. כל זה בנוסף לתגמול הקיים היום
4. מוצע למנוע את ההפסדים הכספיים הנגרמים לחיילי מילואים אשר נוסעים ברכבם הפרטי מביתם למקום שירותם ובחזרה ללא אפשרות לקבל החזר הוצאות דלק.
5. מוצע לקבוע כי חייל שנקרא לשירות מילואים, ושירת מעל 7 ימים ברציפות יהיה זכאי לחופשה
בת יום אחד ממקום עבודתו, ביום העבודה הסמוך ליום שחרורו משירות המילואים (*זה נהוג כבר כמה שנים במגזר הממשלתי).
כזכור, הצעת החוק הממשלתית כמעט ולא מציעה דברים חדשים בנושאים אלה, למעט תיקון חלקי של שיטת הפיצוי הנהוגה כיום (ראו קובץ מצורף שהצגנו בישיבה ובו תראו כמה כסף מפסידים על כל יום במצב הקיים. ניתן לשנות את בסיס השכר עפ"י רצונכם ולקבל את הנתונים מעודכנים).
https://2007-uploaded.fresh.co.il/2...04/70074282.xls
לאחר מכן, נציגי המילואימניקים חיזקו את הדברים והדגישו את הצורך המיידי בחקיקה אשר תשים לקץ לעושק ההיסטורי של המשרתים ובנוסף, תפצה ותתגמל את המעטים שממשיכים לשרת. ח"כ דני יתום הדגיש גם הוא את הדחיפות שבחקיקה אשר תביעה באמת את ההוקרה שמגיעה למשרתים במילואים.
כמובן, נשמעו דעות שאר הנוכחים, אשר היו צפויות ולא חידשו לנו דבר.
העמדות שהצגנו זכו לתמיכת יו"ר הועדה וסגן שר הביטחון החדש, ח"כ מתן וילנאי, אשר סיכם את הדיון במשפטים הבאים:
1. אין צורך בחוק מילואים אם לא עוסק בדברים האמיתיים
2. דגש על יעודו של צבא המילואים לכשירות ולגבי התעסוקות הדגיש את הצורך למצוא להן חלופות
3. יש לשאוף להוריד את כמות ימי המילואים כי אחרת בסוף לא יהיה מערך מילואים
4. חוק מילואים הוא יסוד במערכת הביטחון וכך צריך להתייחס
5. ברגע שהחוק יעבור, הוא יהיה מיד בתוקף (לעומת הצעת הממשלה כל פעם לדחות יישום לתאריך רחוק) למעט חריגים אשר יאושרו ע"י ועדת חו"ב
6. לגבי הסוגיה העברת הצעת החוק הפרטית קריאה ראשונה עד סוף המושב הזה, ח"כ וילנאי אמר שאפשר לנסות להשיג רוב בכל מקרה, ללא קשר למצב הקואליציוני.
7. לגבי לו"ז לחקיקה: היעד הוא נובמבר השנה, במושב החורף.
ח"כ וילנאי חזר על הדברים שאמר בישיבה הראשונה ואמר שהחוק חשוב כי הוא משרת קבוצה קטנה של משרתים, חשוב לעשות הבחנה בין פיצוי לתגמול כי אסור שהשירות יגרום נזק למשרת, הצעת הקרן למשרתים במילואים היא ראויה, יעודו של צבא המילואים הוא הכנה לחירום, צריכה להיות התייחסות רצינית לנושא הסטודנטים, דרוש תיקון עיוותי הביטוח הלאומי ועוד.
ח"כ וילנאי נפרד מאיתנו כיו"ר ועדת המשנה אך הבטיח שהוא ימשיך לשבת בישיבות בתור סגן שר הביטחון וחזר על מחויבותו לקדם חקיקת חוק המילואים אמיתי.
נקווה שכך יהיה,
פורום החפ"שים
נ.ב.: את הצעות החוק, ניירות עמדה קודמים שלנו ושל פורום מג"דים יחד עם כל המידע על המאבק, תוכלו למצוא באתר מאבק חוק המילואים שהקמנו. תצטרפו לרשימת התפוצה של המאבק ותפיצו את המידע בקרב חבריכם.
_____________________________________
There are three kinds of lies: lies, damned lies, and statistics
"After the uprising of the 17th of June the Secretary of the Writers Union had leaflets distributed in the Stalinallee
stating that the people had forfeited the confidence of the government and could win it back only by redoubled efforts.
Would it not be easier in that case for the government to dissolve the people and elect another?" -Bertolt Brecht
I remember very vividly, a few months after the famous pacifist resolution at the Oxford Union visiting Germany and having a talk with a prominent leader of the young Nazis. He was asking about this pacifist motion and I tried to explain it to him. There was an ugly gleam in his eye when he said, "The fact is that you English are soft". Then I realized that the world enemies of peace might be the pacifists - Robert Hamilton Bernays -
|
|