321 תקנים... מסתבר שבקר הפנים של צה"ל עומד בראש גדוד

http://www.idf.il/1086-15389-he/Dover.aspx

מבקר הפנים של צה"ל, תא"ל (במיל') אילן הררי, ביקר השבוע בבית הספר לחימוש בצריפין, מבסיסי אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה. במסגרת יום עיון שנערך במקום, הוא הציג את תוכנית העבודה של הגוף המבקר לשנת 2012. על הכוונת – כ-100 יחידות בכל שנה יזכו לביקורים, חלקם הגדול במתכונת ביקורי פתע.

בדצמבר 2011 הוקם לראשונה בצה"ל גוף פנימי שיבחן ויבקר את התנהלותו, כשהררי מונה לעמוד בראש הגוף. היוזמה נעשתה על פי חוק הביקורת הפנימית, שקובע כי בכל גוף ציבורי תקוים ביקורת על ידי מבקר פנימי. בצה"ל קיימים תפקידים שונים לפיקוח ולביקורת, אך עד סוף שנה שעברה לא היה קיים גוף מסודר לדבר. "לחלק מהאנשים הדבר הוא 'נוסף על תפקיד', ולכן הם מקדישים לביקורת מעט מאוד זמן ואמצעים", הסביר הררי בדבריו. חשוב לציין כי בנוסף למבקר צה"ל, הצבא מפוקח על ידי מבקר מערכת הביטחון ומבקר המדינה.

הגוף מונה כ-17 צוותים, וכ-321 תקנים, כאשר תקנים שונים מתווספים ומאויישים עם הזמן. לפני שבועיים אויש התפקיד, שמטרתו לבקר את השימוש בתקציב הביטחון, אשר עומד השנה על 26 מיליארד שקלים. צוותים אחרים מבקרים את הצבא באגפים: אג"ת, אמ"ץ, אט"ל, אכ"א, תקשוב ומז"י. בנוסף מפקח הגוף על הקמתה של מפקדת העומק, האחראית על מבצעים בעומק האויב, בראשותו של האלוף שי אביטל. בעתיד מתוכנן כי הגוף יבקר גם את חיל האוויר וחיל המודיעין.

"בשיחה הראשונה שלי עם הרמטכ"ל, הבטחתי לו שבזכות הביקורת, נעלה את מוכנות הכשירות של צה"ל לחירום", ציין הררי. בתוכנית העבודה הררי מחזיר את ביקורות ה'כוננות וכשירות' באוגדות: האוגדות בצה"ל יבדקו בכל 3 שנים, כשבמהלך שלושת השנים צפויה האוגדה לביקורת מטעם הרמטכ"ל, סגן הרמטכ"ל, ביקורות פתע וביקורות בלילה. נוסף על כך, אחת לארבע שנים תיבדק כשירותם של חיילי המילואים.

את תוכנית העבודה הציג הררי אל מול בכירים במטה אט"ל, ממבקר צה"ל, מבקר אט"ל, מבקר מערכת הביטחון ומרכזי אט"ל. הוא ציין לטובה את התנהלותו של מבקר אט"ל, והביע את נכונותו לאמץ את המודל המושרש באגף בכל נושא בצה"ל. "אט"ל הוא אחד אחד הגופים שנחשבים יותר מסודרים בצבא, הודות לגוף הביקורת שלו", סיפר רע"ן מבקר אט"ל, סא"ל אלון יעקוב. "הביקורת היא שעזרה לאגף להשתפר, וליישם את הלקחים שנלמדו לאחר מלחמת לבנון השנייה", הוא ציין.

קטונתי מלהעיר על המצב בכלל, אך בפינות הקטנות בהן שירתתי עד 2005 התחושה היתה שיש יותר מדי ביקורות- הסגל הזוטר, במיוחד הנגדים, "חיים מביקורת לביקורת", בלי תחושה אמיתית של שיפור שחורג מניסיון לקיים את הנהלים המטכ"ליים/זרועיים. ראיתי הרבה קציני מדור וקציני פרויקט שלא היה להם מושג איך הלוגיסטיקה והתקציבים עובדים ("הנגדים והרמ"ד כבר יטפלו בזה"), נגדי לוגיסטיקה שכבר לא עיניין אותם מה היחידה באמת צריכה ("העיקר שלכל החוסרים יהיו טפסי תלונה מתאימים עד הביקורת"), קציני פרויקט שהכירו כל בורג במערכת שלהם אבל לא יכלו להגיד בסמכות מי לעדכן את התקציב שלהם. ממילא, הממצאים חוזרים על עצמם: בשנה שעברה מצאו ביחידה א' ליקוי A וביח' ב' ליקוי B, עד שנה הבא הן תתקנה את הליקווים ואז נמצא ביח' א' ליקוי B וביח' ב' ליקוי A. אולי כדאי להשקיע קצת פחות בביקורות ויותר בהכשרה.