המשמעות היא שהוראת השעה להארכת שירותם של בעלי מקצועות חיוניים, תפוג מחר.

http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/643118.html

האופוזיציה הכשילה אישור הצעת חוק לגיוס מילואים
[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]
מאת גדעון אלון
[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]
"מארב פרלמנטרי" של מרצ והערבים מנע אישור בקריאה שלישית של הצעה לגיוס עשרות אנשי מילואים בעלי מקצועות חיוניים
[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]

[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]

[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]

[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]

[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]

[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.haaretz.co.il/hasite/images/0.gif]
סיעות האופוזיציה בראשות יח"ד-מרצ והמפלגות הערביות הצליחו אתמול (שלישי) ב"מארב פרלמנטרי" מתוכנן למנוע אישור הצעת חוק ממשלתית בהוראת שעה שנועדה לאפשר לצה"ל לגייס לשירות כמה עשרות אנשי מילואים בני יותר מ-42 בעלי מקצועות חיוניים בצה"ל.

ההצעה הובאה לאישור בקריאה שלישית על ידי ממלא מקום יו"ר ועדת החוץ והביטחון, ח"כ אהוד יתום. הממשלה ומערכת הביטחון ראו צורך דחוף באישור
הצעת החוק משום שהוראת השעה עומדת לפוג מחר בחצות. הצעת החוק אושרה היום בקריאה שניה ברוב של 18 נציגי הקואליציה, שאליהם הצטרפו גם נציגי ש"ס, מול 13מנציגי האופוזיציה, בהם ח"כים מיח"ד-מרצ, שינוי והמפלגות הערביות.

אולם לאחר האישור בקריאה שניה, הודיעה ח"כ זהבה גלאון (יח"ד-מרצ) כי היא מבקשת לראות בכך הצעת אי אמון. משמעות ההודעה היא שההצבעה נדחית לשבוע הבא, אלא אם כן ראש הממשלה יודיע כי הוא רואה בכך הצבעת אמון.

הודעתה של גלאון הביכה את הקואליציה. סגן שר הביטחון, זאב בוים, התייעץ עם מזכירות הממשלה ועם ח"כים מהקואליציה שנכחו באולם המליאה, בעוד שיו"ר הישיבה, ח"כ עבד אלמלכ דהאמשה (רע"מ), הכריז על הפסקה בדיון. נציגי הקואליציה ניסו לשכנע את הח"כים של ש"ס לתמוך בהצבעת אמון, אולם הם התנגדו לכך בתוקף מאחר שלדבריהם אין להם אמון בממשלה.

כשחודשה הישיבה הודיע דהאמשה כי הצבעת אי האמון תתקיים ביום שני הבא ועד אז לא יוכל צה"ל לגייס לשירות את אנשי המילואים החיוניים.

גורם בקואליציה אמר כי "המארב הפרלמנטרי שהצליחו סיעות האופוזיציה לעשות לממשלה, הן עדות נוספת להתפוררות הקואליציה. זהו ביזיון שאף אחד משרי הממשלה לא נכח בכנסת ועקב כך הצליחו סיעות האופוזיציה להביס את הממשלה בפעם השניה תוך 24 שעות".


להלן פרוטוקול הישיבה:

הצעת חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין-הוראת שעה) (תיקון מס' 4)

(קריאה שניה וקריאה שלישית)



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



אנחנו עוברים לנושא הבא: הצעת חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין-הוראת שעה)(תיקון מס' 4) בקריאה שניה ובקריאה שלישית. יציג את החוק, בשם ועדת החוץ והביטחון, חבר הכנסת אהוד יתום.



אהוד יתום (הליכוד):



תודה רבה לך אדוני היושב ראש. חברי חברי הכנסת, אדוני סגן שר הביטחון, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק שירות בטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין הוראת שעה) (תיקון מס' 4), התשס"ו-2005.



בעקבות המאורעות הביטחוניים בשנים האחרונות והגידול במשימות הביטחוניות המוטלות על צה"ל, נוצר בצבא מחסור בכוח אדם ובמיוחד בתפקידי קצונה ביחידות קרביות. כדי לענות על הצרכים המבצעיים של צה"ל ולאפשר לו להתמודד עם משימות הביטחון - - -



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



אני מבקש סליחה לשניה אחת. חברי הכנסת אלדד, בוים ואחרים. עכשיו אתם תצביעו על הצעת החוק בקריאה שניה ושלישית, אז תואילו לשמוע.



אהוד יתום (הליכוד):



רבותיי וגבירותיי, אדוני היושב ראש, תודה. כדי לענות על הצרכים המבצעיים של צה"ל ולאפשר לו להתמודד עם משימות הביטחון המוטלות עליו, נחקק חוק שירות בטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה), התשס"ב-2001, בדצמבר 2001, כהוראת שעה.



הוראת השעה מאפשרת קריאתם של קצינים במילואים, המשרתים ביחידות קרביות, לצורך ביצוע תעסוקה מבצעית, גם אם מלאו להם 41 שנים, זאת אם הם נמנים עם בעלי מקצועות ותפקידים חיוניים או שקיים בהם חוסר בכוח אדם, כפי שקבע הרמטכ"ל באישור ועדת חוץ וביטחון, או השתכנע הרמטכ"ל או מי שהסמיכו לכך כי קיימים טעמים המצדיקים זאת.



מוצע להאריך את התקופה של הוראת השעה עד יום 31 דצמבר 2006 ולסייג את תחולתה כך שתחול רק על יוצאי צבא שהם קצינים אשר טעם מלאו להם 42 שנים. זאת לעומת נוסחה הנוכחי אשר אינו מגביל את גיל הקצינים שאותם ניתן לקרוא לתעסוקה מבצעית.



הארכת הוראת השעה באופן מסוייג זה היא חלק מהמגמה, המתמשכת להקלת נטל המילואים. סיעת שינוי, להקלת נטל המילואים. להקלת נטל המילואים.



להצעת חוק זאת הוגשו הסתייגויות. אבקש מחברי הכנסת לדחות הסתייגויות אלה ולאשר את הצעת החוק בקריאה שניה ושלישית, להקלת נטל המילואים. תודה אדוני.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



תודה רבה לחבר הכנסת אהוד יתום שהציג את הצעת החוק. חברי הכנסת, ישנה רשימת מסתייגים לחלק מסעיפי החוק. ראשונת המסתייגים, חברת הכנסת בלומנטל אינה נוכחת וההסתייגויות שלה נופלות.



חברי הכנסת לפיד ויתר חברי הכנסת של שינוי הסתייגו מסעיף 1 להצעת החוק. אני אזמין אתכם לנמק אחד אחד.



אילן ליבוביץ (שינוי):



תפסיק להטעות את הציבור.



אילן שלגי (שינוי):



אנחנו כולנו רוצים להקל על חיילי המילואים.



אהוד יתום (הליכוד):



ישבת בדיון ושמעת.



אילן שלגי (שינוי):



נכון מאוד.



אהוד יתום (הליכוד):



אתה יודע שזה בא להגן על התפקידים המיוחדים. אתה היית בדיון.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



חבר הכנסת שלגי בבקשה, ראשון המנמקים.



אילן שלגי (שינוי):



אדוני היושב ראש, חברות וחברי הכנסת. אנחנו כולנו רוצים להקל על חיילי המילואים. במיוחד אנחנו רוצים להקל על קציני המילואים ועל אלה שכבר עברו את גיל 41. ואתם, אל תספרו לנו שיש מצוקת כוח אדם בצה"ל בשעה שאתם מגייסים רק חלק מהעם ובשעה שבנטל המילואים נושא רק חלק קטן ביותר. כאשר מדובר על אנשים שנתנו 3 שנים בשירות סדיר, לפעמים גם כמה שנות קבע, משרתים במילואים עד גיל 41 כקצינים קרביים, כאשר צה"ל קורא להם למילואים הרבה יותר מאשר 30 יום בשנה.



אהוד יתום (הליכוד):



אני בא להקל עליהם.



אילן שלגי (שינוי):



אני הייתי קצין מילואים, סגן אלוף במילואים, לא ביחידה לוחמת ועד גיל 50 שירתתי 50 ו-60 יום.



אהוד יתום (הליכוד):



גם אני.



אילן שלגי (שינוי):



אני מבקש לא להיכנס כאן לדו-שיח. חבר הכנסת יתום, אני הקשבתי לך כשהיית על הדוכן. כאשר צה"ל מאפשר לאלפי בחורים, כל שנה, לא להתגייס לשירות חובה, כאשר הבחורים של תורתו אומנותו המשתמטים באוהלה של תורה, אלפים מידי שנה, בסך הכל עשרות אלפים, בגיל הכשיר גם לשירות מילואים, אינם מגויסים לצה"ל.



כאשר בקומבינה בין והליכוד והעבודה והמפלגות החרדיות אתם מעבירים חוקים שמאפשרים לאנשים להשתמט, כאשר חיילים דתיים שמשרתים במסגרת ישיבות ההסדר, וכאשר הרבנים שלהם נותנים הכשר לשירות שלהם, ורובם לוחמים, אז הבחורים המצוינים האלה שלכם מישיבות ההסדר, משרתים שנה וחצי ולפעמים פחות. למה שהם לא ישרתו 3 שנים? יש לכם מחסור של כוח אדם? בבקשה, תגייסו כל אדם בריא שישרת 3 שנים מלאות. ותלמידי ישיבות ההסדר, שמשרתים בצה"ל, והם רובם משרתים ביחידות שדה, וטוב שכך. (אחרי כן שצ)

מדוע שהבחורים המצוינים האלה, בישיבות ההסדר, שמשרתים ביחידות לוחמות – מדוע שהם לא ישרתו כמו הבחורים הדתיים שהם תלמידי המכינות הקדם-צבאיות?



אלי אפללו (הליכוד):



שיתוף פעולה עם ש"ס. אתה משתף פעולה עם ש"ס. תצביע נגד.



אילן שלגי (שינוי):



אדוני היושב-ראש, אפשר לחלק רטאלין במליאה?



הבחורים, תלמידי ישיבות ההסדר, שהם רובם משרתים כלוחמים והרבנים מכשירים את השירות שלהם – מדוע שהם לא ישרתו שלוש שנים, כמו הבנים שלנו?



משולם נהרי (ש"ס):



זאת פעם שלישית שאתה אומר. אתה ממחזר את הדברים. למה אתה ממחזר את הדברים?



אילן שלגי (שינוי):



אנחנו לא רוצים שאותם קציני מילואים מצוינים, בני 41, שעוזבים את עבודתם כעורכי-דין, כמהנדסים – אנחנו לא רוצים שהם ייאלצו לשרת במילואים שנים נוספות.



אלי אפללו (הליכוד):



תשתפו פעולה.



אילן שלגי (שינוי):



הנטל מוטל בצורה שאיננה שווה. אנחנו מתנגדים להצעת החוק. אילו הייתם באים עם הצעה שמבקשת להאריך את הוראת השעה בחצי שנה בלבד, היינו מוכנים לשקול זאת. אין שום מקום להארכה בת שנה. אנחנו נצביע נגד החוק. תודה רבה.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



תודה רבה לחבר הכנסת שלגי. חברי הכנסת משינוי, האם יש עוד מנמקים או שאתם מסתפקים בהנמקתו של חבר הכנסת שלגי? חבר הכנסת אילן ליבוביץ, בבקשה. גם לך יינתנו חמש דקות.



אילן ליבוביץ (שינוי):



אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, עולה פה יושב-ראש ועדת המשנה לחקיקה של ועדת החוץ והביטחון ומדבר על הקלה בנטל המילואים.



אהוד יתום (הליכוד):



בוודאי.



אילן ליבוביץ (שינוי):



הוא רק לא מספר לבית, שבמאי השנה עבר חוק המילואים בקריאה ראשונה, שאמור לעשות מהפכה, לדברי הממשלה, בכל נושא המילואים, ויושב-ראש ועדת המשנה לחקיקה של ועדת החוץ והביטחון עוד לא התחיל לדון בו, עוד לא קיים דיון אחד בחוק הזה כדי להכין אותו לקריאה שנייה ולקריאה שלישית ולהביא אותו למליאה ולעשות באמת מהפכה והקלה לחיילי המילואים.



אהוד יתום (הליכוד):



מה אתה אומר? אתה תקבע לנו את סדר העבודה?



אילן ליבוביץ (שינוי):



מנסים לשכנע אותנו להעביר הוראת שעה, ובכל פעם צה"ל ומשרד הביטחון נזכרים להביא את הוראת השעה בדקה ה-90 של המשחק. מחר או מחרתיים הוראת השעה פוקעת מתוקף, ואין כביכול הזדמנות.



אלי אפללו (הליכוד):



אתם נגד צה"ל. בושה וחרפה, תאמינו לי. אני לא מאמין ששינוי נגד אנשי צה"ל.



אילן ליבוביץ (שינוי):



אותו הדבר קרה ב-29 בדצמבר 2004, ואותו הדבר קורה עכשיו, כשאנחנו ב-8 בנובמבר, וב-10 בנובמבר הוראת השעה פוקעת. הגיע הזמן להפסיק לשחק עם הכנסת הזאת ולשמור על כבודה של הכנסת.





אהוד יתום (הליכוד):



אני נדהם לשמוע את זה - - -



אלי אפללו (הליכוד):



הם רוצים שמחר לא יהיה חוק. אני לא מאמין ששינוי מדברת נגד צה"ל.



אהוד יתום (הליכוד):



נגד מערכת הביטחון.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



יש פה דברים שלא מאמינים עליהם.



אילן ליבוביץ (שינוי):



אם היית יודע מה זה צה"ל ואם היית במה מדובר, מדובר בעשרות בודדות של חיילים, של קצינים, שאמורים להיות מגויסים במהלך שנת 2006, על-פי הוראת השעה הזאת. מכיוון שאף אחד לא בדק עם אותם קצינים האם הם יתגייסו למילואים אם נבטל את הוראת השעה – אני מבטיח לכם שאותם קצינים היו באים ומתנדבים למילואים.



אלי אפללו (הליכוד):



- - -



אילן ליבוביץ (שינוי):



אדוני היושב-ראש, אומנם הוא סגן שר, אבל אני יכול לקבל את הגנתך?



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



חבר הכנסת אפללו.



אלי אפללו (הליכוד):



בושה וחרפה. חברי הכנסת של שינוי הם נגד.



אילן ליבוביץ (שינוי):



לאור כל זה, אדוני היושב-ראש, אני חושב שצריך להצביע נגד הצעת החוק הזאת ולהסיר אותה מסדר-היום. תודה רבה.



אלי אפללו (הליכוד):



הוא לא מבין מה שהוא אומר.



אילן ליבוביץ (שינוי):



תאמין לי שאני מבין מה שאני אומר.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



תודה רבה לחבר הכנסת ליבוביץ. האם יש עוד מנמקים בשינוי? ובכן, לסעיף 2 חבר הכנסת אריה אלדד, בבקשה. גם לך יהיו חמש דקות לנמק את ההסתייגות.



אריה אלדד (האיחוד הלאומי - ישראל ביתנו):



אדוני היושב-ראש, אדוני סגן השר, חברי הנסערים - - -



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



חברי הכנסת, אני לא יודע מה קרה. אני מבקש שקט.



אריה אלדד (האיחוד הלאומי - ישראל ביתנו):



- - - חברי הכנסת הנסערים, החוק הזה בנפשנו, כי הוא נוגע בביטחון מדינת ישראל. אנחנו מדינה קטנה, מוקפת אויבים, ועולם שלם עומד להטביע אותנו בכל רגע, ולכן אם לא נחוקק את החוק הזה, חס וחלילה יקומו עלינו אויבינו להחריבנו. לכן, בשם הביטחון, אני קורא לכם להמשיך את הוראות השעה מימי המנדט הבריטי ועד בוא המנדט הטורקי חזרה. די נמאסה על כולנו העובדה, שבשם הביטחון מורחים אותנו בהוראות שעה עשרות שנים. יש חוק, והחוק בצינור, ואפשר לעבוד עליו ולחוקק אותו. בשביל 66 אנשי מילואים, כמו שהציגו לנו, בשנת העבודה הבאה, צריך לחוקק הוראת שעה במקום לעבוד על החוק – זה מצב נלעג ומכוער.



אבל אני מחויב לביטחון ישראל, וכל מה שביטחון ישראל חשוב לו – אני בוודאי מסור ואשתדל לסייע לו. אנחנו זקוקים לאנשי המילואים שלנו כדי שיגנו על מדינת ישראל. והנה, הקיץ הזה לקחו 50,000 אנשי צבא לשלושה חודשים, ארבעה וחצי מיליון ימי עבודה, וכמובן עשו אתם דבר אחד, החריבו את גוש-קטיף ואת צפון השומרון, גירשו יהודים. ועכשיו קוראים לי, בשם הביטחון הלאומי, לקרוא שוב לאנשי מילואים, ל-66 מהם, כדי להציל את המדינה. אני מבקש ממערכת הביטחון לשכנע אותי מחדש שהצבא דרוש אך ורק כדי להגן על המדינה ולא לצרכים אחרים. תודה.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



תודה רבה לחבר הכנסת אלדד.



חברי הכנסת, אני מבקש עכשיו לא להפריע יותר. כל חבר כנסת שיפריע, אנחנו נשתמש נגדו – ונגד חברי הכנסת אהוד יתום ואפללו במיוחד. אני קורא אתכם לסדר פעם ראשונה.



חברי הכנסת, סיעת שינוי נימקה את הסתייגויותיה לגבי סעיף 2 וסעיף 3. לגבי סעיף 2, נימק גם חבר הכנסת אלדד את הסתייגויותיו. אין יותר מסתייגים לגבי הסעיפים של החוק. אנחנו נעבור עכשיו להצבעה על הצעת חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה)(תיקון מס' 4), התשס"ו-2005.



לשם החוק אין הסתייגויות. לסעיף 1 יש הסתייגויות של חברת הכנסת בלומנטל, והן נפלו. הסתייגויות שינוי לסעיף 1 ולסעיף 2, האם אתם רוצים להצביע על ההסתייגויות שלכם?



אילן שלגי (שינוי):



לא.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



חבר הכנסת אלדד, אתה רוצה להצביע על ההסתייגות שלך?



אריה אלדד (האיחוד הלאומי - ישראל ביתנו):



לא.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



אין לנו הסתייגויות. נצביע על החוק כולו בקריאה שנייה. מי בעד? מי נגד? אפשר להצביע.

הצבעה מס' 4

בעד סעיפים 1-4 – 18

נגד – 13

נמנעים – 2

סעיפים 1-4 נתקבלו.



היו"ר עבד-אלמאלכ דהאמשה:



ברוב של 18 תומכים ו-13 מתנגדים, הצעת החוק אושרה בקריאה שנייה.



יש הודעה ליושבת-ראש סיעת מרצ בכנסת.



זהבה גלאון (מרצ-יחד):



אדוני היושב ראש, בשם סיעות מרצ, חד"ש, תע"ל רע"מ, בל"ד, אנחנו מבקשים לראות בהצבעה הצבעת אי-אמון בממשלה.



היו"ר עבדאלמאלכ דהאמשה:



אני רוצה להציג מסמך של הממשלה - - -



זהבה גלאון (מרצ-יחד):



אני מזכירה לאדוני שצריך מכתב מראש הממשלה.



אפרים סנה (העבודה - מימד - עם אחד):



אני נמצא בשם הממשלה, אין צורך - - -



היו"ר עבד אלמאלכ דהאמשה:



לא הרשיתי לך לדבר. תודה רבה. אנחנו מבררים בעיה תקנונית.



מיכאל איתן (הליכוד):



אתה יכול לאפשר לזאב בוים , סגן שר הביטחון, שמיצג כאן את הממשלה - - -



אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל):



אפילו שר לא נתתם לו להיות.



זהבה גלאון (מרצ-יחד):



זאב בוים אפילו לא התמנה לשר, קל וחומר שאין לו מעמד של ראש ממשלה.



היו"ר עבד אלמאלכ דהאמשה:



חברי הכנסת, תנוח דעתכם לא ביקשתי עזרה מאף אחד, שבו בשקט. אני יודע ממי לקבל את העזרה. שבו בשקט ו אני מבקש לא לדבר, לא במיקרופון ולא בשום אמצעי אחר. אנחנו מבררים בעיה תקנונית ונדע איך לחזור אליכם עם הפתרון. אנחנו מכירים קצת את הנהלים ואת התקנון ויש לנו גם קצת ניסיון בהצבעות האלה ואם נצטרך עזרה נפנה אליכם. תודה.



אורי אריאל (האיחוד הלאומי - ישראל ביתנו):



אדוני היושב-ראש, אולי אפשר להמשיך בישיבה?



היו"ר עבד אלמאלכ דהאמשה:



אנחנו נמשיך את הישיבה מיד, יש פה בעיה שאנחנו מבררים אותה, או שנקיים את ההצבעה עכשיו או שלא נקיים אותה ולאחר מכן נמשיך בסדר היום. אני מכריז על הפסקה של חמש דקות.



(הישיבה הופסקה בשעה 19:17.)



(הישיבה נתחדשה ב-19:22.)



היו"ר עבד אלמאלכ דהאמשה:



חברי הכנסת, מאחר שלא הוגש לנשיאות הכנסת אישור בכתב מהממשלה לראות בהצבעה הצבעת אמון, אנחנו לא נצביע עכשיו. ההצבעה על הצעת סיעות מרצ-יחד וכל הסיעות האחרות תהיה הצבעת אי-אמון בשבוע הבא.



קריאה:



- - -



היו"ר עבד אלמאלכ דהאמשה:



לא אמרתי באיזה יום. ההצבעה תהיה בשבוע הבא. לפי תקנון הכנסת, ההצבעה תהיה בישיבה הרגילה הראשונה בשבוע הבא.

רק תוריד את התמונה המזעזעת ששמת ...