חשיפה: מדו"ח מקיף שערכה מחלקת הבקרה של צה"ל עולה כי ההוראות ניתנות לפרשנויות רבות ואינן ברורות דיין. חלק מהמפקדים מוסיפים הוראות משלהם ויוצרים בלבול מצד אחד; מצד שני חסרות הוראות בנוגע למצבים שונים כגון סיכון מול אזרחים ישראלים או ירי בעת חטיפת חייל. צה"ל: "לאור ממצאי הביקורת חודדו ההנחיות לחיילים"
חנן גרינברג



הוראות הפתיחה באש לא ברורות דיין לחיילים וניתנות לפרשנויות שונות, כך עולה ממסמך שהופץ לאחרונה בקרב קצינים בכירים והגיע היום (ב') לידי ynet. הביקורת מגלה ליקויים חמורים באחד הנושאים הרגישים ביותר – מתי ואיך להפעיל את כלי הנשק. "קיים קושי בהטעמתן של הוראות הפתיחה באש לאור מורכבתן ואי שימוש במערכי שיעור ובתרגול מקרים ותגובות ברמת החייל הבודד", נכתב בדו"ח. לאור הממצאים הועלתה המלצה להכין ערכות מיוחדות ולבחון חיילים בנושא.

הוראות הפתיחה באש נכללות בין כללי ההתנהגות המשמעותיים ביותר של הלוחמים בצה"ל - בזמן חופשות, בשגרה ובגזרות הלחימה השונות. חריגה


קלה מהן עלולה להביא למותם של חפים מפשע וגוררת בעקבותיה עונשים כבדים. הוראות הפתיחה באש חסויות לציבור, משתנות מגזרה לגזרה ומנוסחות בקפדנות על ידי יועצים משפטיים לאחר התיעצויות עם מפקדים בכירים בשטח ובאישור הדרג הבכיר ביותר בצה"ל.

רק באחרונה עלו מצד ארגונים שונים לזכויות אדם טענות כנגד צה"ל, על כך שאין לצבא הוראות מסודרות בנושא הוראות הפתיחה באש וכי מדובר בהחלטות שמתקבלות לעתים על ידי מפקדים וחיילים בשטח, על פי הנסיבות.

הארגונים דרשו מצה"ל לפרסם את הוראות אלו על מנת שיהיו ברורות לכל ובעיקר לפלסטינים וכך יימנעו תקריות שיגבו חיי אדם לשווא. הפרקליט הצבאי הראשי, תא"ל אבי מנדלבליט, דחה את הטענות והסביר כי קיימות הוראות פתיחה באש ברורות, אך פרסומן עשוי לסכן את חיילי צה"ל ולמנוע מהם לבצע את משימותיהם.



[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.ynet.co.il/PicServer2/20122005/758737/neshek2_wa.jpg]




המפקדים הוסיפו 'תורה שבעל פה' (אילוסטרציה)

ולמרות דבריו של תא"ל מנדלבליט, מביקורת פנימית שנערכה במהלך השנה שעברה במספר רב של גדודים - אשר ממצאיה הופצו באחרונה בקרב קצינים בכירים בהם הרמטכ"ל ופורום המטה הכללי - עולים ממצאים מדאיגים. בדו"ח נכתב כי ישנן יחידות בהן צומצמו הוראות הפתיחה באש ותומצתו למספר משפטים עד כדי כך ש"החיילים אינם מגלים שליטה בדקויות ההוראה". בדו"ח נחשף כי ישנם גדודים שמפקדיהם אף הוסיפו הוראות משלהם: "במקומות בהם הוסיפה היחידה 'תורה שבעל פה' להוראות, נמצאו החיילים מבולבלים מעומס המידע".

בביקורת המקיפה נמצא גם כי חיילי היחידות אינם שולטים היטב בכל הנוגע להוראות הפתיחה באש באמצעי "אל-הרג". במילים אחרות, חיילים לא ידעו מתי ובאילו נסיבות להפעיל למשל כדורי גומי במקום אש חיה, מה שעשוי להביא לקורבנות חפים מפשע. ממצא נוסף חשף כי לא נמצאו בצה"ל הוראות פתיחה באש הדנות במצבי סיכון מול אזרחים ישראלים ואילו ליקוי אחר, שעשוי לעלות בחיי אדם, קשור בהוראות פתיחה באש בעת חטיפת חייל.

הדו"ח בוצע על ידי מחלקת הבקרה של צה"ל, הכפופה לסגן הרמטכ"ל, האלוף משה קפלינסקי. בנוסף לממצאים פורסמה בו גם המלצה לפתח ערכות לימוד הכוללות בחנים ומשובים ללימוד הנושא. העובדה כי מדובר בנושא שנבחן על ידי גורם פנימי בצה"ל ולא חיצוני רק מחדדת את חומרת הדברים, שכן מדובר באנשי מקצוע המומחים בתחומם.


דובר צה"ל: "חודדו ההנחיות לחיילים"

מהצבא נמסר בתגובה כי "צה"ל הינו גוף מקצועי שמבקר את עצמו במספר ערוצים, ולשם כך קיימים מבקר מערכת הביטחון ומחלקת הבקרה. דו"חות הביקורת הינם פנימיים ולא נועדו לפרסום פומבי. ביקורת בנושא הוראות פתיחה באש אכן בוצעה על ידי מח' בו"ם במארס 2005 והדוח הופץ במאי 2005.

"ההערכה הכללית היתה שקיימת רגישות רבה לנושא הוראות פתיחה באש, ויחד עם זאת, קבע הדו"ח שההוראות והעדכונים שהופצו, טרם הוטמעו בצורה מלאה בכל היחידות. לאור ממצאי הביקורת חודדו ההנחיות לחיילים, נכתבו הוראות ספציפיות לפערים בהוראות פתיחה באש, נכתבה תוכנת לימוד להוראות הפתיחה באש שהופצה לפיקודים, וטופלו שאר הליקויים.

"מחלקת הבקרה מבצעת מאז הביקורת מעקב שוטף אחר הטיפול בליקויים מול הפיקודים ומול אגפי הרמטכ"ל. השליטה בהוראות פתיחה באש נבדקת כמרכיב חובה בכל ביקורת", נמסר מהצבא.


עשרות הועמדו לדין על חריגה מההוראות

בשנים האחרונות הועמדו לדין פלילי עשרות חיילים שחרגו לכאורה מהוראות הפתיחה באש, חלקם הואשמו בבתי הדין הצבאיים בפגיעה באזרחים פלסטינים ואף הורשעו בעבירות אלה.

אחת הדוגמאות הטריות בנושא היעדר הוראות ברורות בנוגע לפתיחה באש היא זו של רועת הצאן הפלסטינית שנורתה על ידי גדוד שריון. כזכור, רק בשבוע שעבר הורה הפרקליט הצבאי הראשי, תא"ל מנדלבליט, לפתוח בחקירת מצ"ח נגד הכוח שירה והרג בפברואר השנה את הפלסטינית סמוך לגדר המערכת במרכז רצועת עזה, זאת לאחר שסבר כי יש חשד שהירי בוצע בניגוד להוראות הפתיחה באש.

דוגמה נוספת סיפקו הפלסטינים הבוקר, כאשר לטענתם הרגו כוחות צה"ל פעיל גדודי חללי אל אקצה בבית לחם למרות שלדבריהם לא היווה כל סכנה כלפיהם ועל אף שניתן היה לעצור אותו כשהוא עדיין בחיים.

גם בארגוני זכויות האדם טוענים כי בתקופה האחרונה מעדיפים חיילי צה"ל שלא לקחת עצורים אלא לירות למוות בפעילים ובכלל בפלסטינים הנקרים בדרכם במהלך פעילות צבאית.

ציטוט:

"מה הוא הסביר לך?" שאלתי. "שני דברים עיקריים", השיב אבי: "הראשון, שכל פרט ופרט במציאות, כל שערה בזקן שלי, קשורים זה בזה ודבר אינו מקרי; והשני, שיש טוב ורע בעולם, ויש לבחור בטוב ולדחות את הרע". מונחי הטוב והרע שאליהם התוודע בחלום, היה ברור, שונים מאוד מאלה שבהם הורגל. הוא לא שכח את החלום הזה, וכששאלתי אותו עליו זמן מה אחר כך, הוא זכר אותו בבירור.

הדו"ח המדובר הוא non story.
מדובר על דוח של מחלקת בו"ם מלפני יותר משנה (!).
כשקוראים ידיעה חדשותית כזו יש לנסות לחפש את הגורם בעל האינטרס שנתן את המידע לכתב. במקרה הזה הגורם הזה כמעט ואינו מוסתר:

ציטוט:

רק באחרונה עלו מצד ארגונים שונים לזכויות אדם טענות כנגד צה"ל, על כך שאין לצבא הוראות מסודרות בנושא הוראות הפתיחה באש וכי מדובר בהחלטות שמתקבלות לעתים על ידי מפקדים וחיילים בשטח, על פי הנסיבות. הארגונים דרשו מצה"ל...

כנראה שאותם אירגונים הם גם אלו שהצליחו להשיג את הדוח ולהעביר אותו לכתב ויצרו סיפור ממשהו שאולי היה חדשות לפני שנה, אולם מאז המצב, ככל-הנראה, השתנה.
טבעם של דוחות בקרה הוא למצוא ליקויים ומטרת הפצתם היא לתקן את הליקויים ולא בכדי להצביע על תקלות רק לצורך ההצבעה.

אני כותב רק מה שאני יודע, או שאני חושב שאני יודע ואם אין לי מה להוסיף - אני שותק, מקשיב ולומד!

© יוסיפון - על כל האמור בהודעה זו חלים כל כללי זכויות היוצרים הקבועים בחוק. לשם קבלת הרשאה להעתקה או לשימוש במידע יש לפנות אלי לדוא"ל yossifoon@fresh.co.il

למרות שבאמת נראה כאילו יש אינטרס מאחורי הכתבה יש דבר מאוד חשוב בכתבה שהוא כן נכון - המסמך של הוראות הפתיחה באש הוא אחד המסמכים שמנוסכים הכי גרוע שראיתי בצה"ל, צריך להיות עורך דין בשביל להבין את המסמך הזה. יש בו יותר מידיי סעיפים לא ברורים והסתבכויות (אם הבן אדם מחזיק רוגטקה ועומד על רגל אחת בצד הישראלי ועם הרגל השניה בצד הפלסטני והוא מזמם שיר של אום כול תום ויש גשם בחוץ אז מותר לירות בו על מנת לנטרל...) הרבה פעמים המפקדים מסתבכים עם איך להסביר לחיילים, שלא נדבר על זה שהרבה חיילים פשוט לא מבינים את כל ההוראות.