רציתי לדעת - האם בשעת מלחמה ראש הממשלה אריאל שרון יכול מבחינה חוקית לקחת פיקוד על הצבא ולהנהיג את המלחמה גם טקטית

[התמונה הבאה מגיעה מקישור שלא מתחיל ב https ולכן לא הוטמעה בדף כדי לשמור על https תקין: http://www.3dtotal.com/home2/gallery/images/thumb/1309.jpg]

סיימת לא מזמן ללמוד אזרחות נכון ?

חוק-יסוד: הצבא1

1. מהות - צבא-הגנה-לישראל הוא צבאה של המדינה.

2. כפיפות למרות האזרחית -
(א) הצבא נתון למרות הממשלה.
(ב) השר הממונה מטעם הממשלה על הצבא הוא שר הבטחון.

3. ראש המטה הכללי -
(א) הדרג הפיקודי העליון בצבא הוא ראש המטה הכללי.
(ב) ראש המטה הכללי נתון למרות הממשלה וכפוף לשר הבטחון.
(ג) ראש המטה הכללי יתמנה בידי הממשלה לפי המלצת שר הבטחון.

4. חובת שירות וגיוס - החובה לשרת בצבא והגיוס לצבא יהיו כפי שנקבע בחוק או מכוחו.

5. הוראות ופקודות בצבא - הסמכות להוציא הוראות ופקודות המחייבות בצבא תיקבע בחוק או מכוחו.

6. כוחות מזויינים אחרים - אין להקים או לקיים כוח מזויין מחוץ לצבא-הגנה לישראל אלא על פי חוק.

אז בוא תפתור את הסוגיה הבאה:

נגיד שר הבטחון לא מבצע את הוראות רוה"מ בתחום הפעלת הצבא

רוה"מ יכול לפטר אותו.

אבל על שרון חל איסור לשמש שר ביטחון....

כלומר עד שממונה שר חדש - אין לרוה"מ שליטה בצבא...

מה אז?

ילדים: קל לייצר - קשה לתחזק

מסקנות ועידת כהן, למרות שיש להם מעמד חוקי כלשהו, אינן מעוגנות בחוק מטעם הכנסת ולכן הינן בגדר המלצות. הנושא עלה בזמן מועמודותו של שרון לראשות הממשלה ואז בג"צ קבע שאין מניעה שהוא יתמודד. מכיוון שלמעשה הוכשר לשמש כראש ממשלה הן מבחינה חוקית והן מבחינה ציבורית (הוא נבחר), ומכיוון שלתפקיד ראש הממשלה מכל הבחינות סמכות גדולה יותר משל שר הביטחון, שרון לא ניצב בפני בעיה אמיתית.

"Perpetuo vincit qui utitur clementia"

אני אענה לך בשתי מילים לגבי נושא שלומדים סמינרים שלמים :

יש המון בעייתיות בחוק היסוד הנ"ל, וכנראה שלא סתם הוא נוסח בעמימות כזו. לדוג' : מופז נהג תמיד לומר בהיותו רמטכ"ל שהוא "מפקד הצבא" כלשמעשה הוא המפקד העליון בצבא, ושר הביטחון הוא השר הממונה בממשלה על הצבא כך שהוא מפקד הצבא. אבל שר הביטחון נתון למרות הממשלה, כך שבעצם ראש הממשלה הוא מפקד הצבא, וחוזר חלילה.

לא לשווא נהוג היה ברוב ממשלות ישראל שראש הממשלה יקח על עצמו גם את תפקיד שר הביטחון, על מנת לנטרל חלק מהסוגיה.

העיקר הוא שלצבא יש רמטכ"ל שמקבל הוראות מהממשלה, ולא נוקט במדיניות שנוגדת את מדיניות הממשלה, הדגש בחוק הוא על העיקרון שהדרג האזרחי שולט בדרג הצבאי.

וכיוון שבתוך עמי אני חי, ראה מקרה אריק שרון במלחמת "שלום הגליל" ומעשי משה דיין במלחמת "יום הכיפורים" ואמור לי - האם שר הביטחון יידע את הממשלה וקיבל את אישורה לפעולות הצבא ?

ילדים: קל לייצר - קשה לתחזק

מצטער, חשבתי שעניתי כשאמרתי שלא סתם החוק נוסח בעמימות.

. כפיפות למרות האזרחית -
(א) הצבא נתון למרות הממשלה.
(ב) השר הממונה מטעם הממשלה על הצבא הוא שר הבטחון.

סעיף א' קובע שהצבא נתון למרות הממשלה, ולפי סעיף ב' שר הביטחון ממונה מטעם הממשלה לנושא , כלומר ניתן גם לקרוא לו "השר לענייני צבא".

הצבא מחוייב לפעול לפי החלטות הממשלה, וכל עוד ראש הממשלה שולט בהחלטות הממשלה יש לו שליטה בצבא. אם הממשלה פועלת בניגוד לדעתו של ראש הממשלה אנו נגיע בדר"כ לבחירות.

מה קורה כאשר ראש הממשלה הולך בניגוד לדעת הממשלה....

שר הבטחון מתפטר, הצבא נותר בלי ראש, סגן השר לא יכול להתמנות - כי כל שר חייב לקבל קודם כל את אמון הכנסת....

ראש הממשלה (שרון לצורך הדוגמא) מנוטרל משליטה בצבא ואז יש DEAD LOCK...

אין מי שינהיג את הצבא חוקית... (פרקטית זה סיפור אחר - ימציאו כל מיני עוקפים) - אבל מבחינה חוקית יש כאן בעייה - גם עפ"י הפרשנות שלך.

ילדים: קל לייצר - קשה לתחזק

מצטער אני לא מבין איך אתה מגיע למסקנה שלך.

ראשית, לצבא יש ראש - ראש המטה הכללי, עליו מוטלת המשימה של ניהול ופיקוד על הצבא.

הכפיפות של הצבא היא לממשלה - הממשלה היא הגוף שמושל במדינה, ובראשה עומד ראש ממשלה. גם אם ראש הממשלה מתפטר, או פורש לביתו או חו"ח נרצח (אני מדבר כמובן על המקרים שקרו ולא מייחל למקרים דומים), יש לו ממלא מקום לראש הממשלה, אם שר הביטחון יתפטר עדיין קיימת הממשלה, וגם אם הכנסת תפוזר עדיין יש ממשלת מעבר - תמיד ישנה ממשלה שמושלת במדינה (גם אם זו תהיה ממשלה זמנית) והחלטותיה יחייבו את הצבא.

ראש הממשלה נמצא בתפקידו (כעת מדובר בשרון).

נגיד (חבר'ה - לא פוליטיקה - רק תיאוריה) ראש הממשלה יוזם מהלך שלא מקובל על שר הבטחון והממשלה.

שר הבטחון מתפטר. הממשלה מתנגדת למהלך וראש הממשלה לא יכול למלא את תפקיד שר הבטחון כי אסור לו (בגלל החלטת בג"צ).

מה יכול רוה"מ לעשות חוץ מלהתפטר או לפטר את הממשלה (וזה רק בהנחה שהוא יכול להרכיב ממשלה חדשה - אבל אם גם זה לא, ונדרשת פעולה)?

ילדים: קל לייצר - קשה לתחזק

אתה כל הזמן מסתובב סביב אותו עניין. הצבא כפוף לממשלה ולא לראש הממשלה, אם ראש הממשלה לא זוכה באמון הממשלה ראש הממשלה יודח בהצבעת אי-אמון או יתפטר, יהיו בחירות ובינתיים יש ממשלת מעבר.


אני באמת לא מבין איפה הקושי.

ראש הממשלה יכול להדיח את שר הבטחון.

הממשלה אינה יכולה להדיח את ראש הממשלה.

ילדים: קל לייצר - קשה לתחזק

עזוב בחייך, חזרנו לקורס מבוא למדעי המדינה.

כתבתי שראש הממשלה יכול להיות מודח בהצבעת אי-אמון או להתפטר.

ראה גם : http://he.wikipedia.org/wiki/%D7%A8...%A8%D7%90%D7%9C

בשעת מלחמה חלילה, אין החלטה לבד של רוה"מ, רמטכ"ל ושאר הבכירים.
אלא החלטת קבינט ביטחוני מצומצם.

אשרי המאמין.